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众所周知日本是一个老龄少子化十分严重的国家,2022年截至10月的新生儿数量不足67万,专家预测全年新生儿数将首次跌破80万人。
为了缓解育儿家庭的经济压力,日本首相近日一直强调要扩充儿童津贴,目前正在讨论取消收入限制和提高支付对象的年龄等具体对策。
日本从1972年开始实施儿童津贴制度,从每人每月3000日元开始,在半个世纪内反复发生了金额、收入限制范围、对象年龄的变更。
到目前为止,儿童手当支付给到中学毕业为止(15岁生日截至3月31日)的孩子,支付金额为:3岁未满每人每月1.5万日元;3岁以上到小学毕业1万日元,第3子仍然是1.5万;中学生一律1万日元。
如果育儿夫妇任意一方年收入在960万日元以上,儿童津贴将减少为5000日元每月;从去年10月开始,年收入超过1200万日元的家庭直接取消支付。
但由于少子化问题日益严峻,日本首相将少子化对策作为执政重心。多位官员表示政府已有3个讨论重点:
①取消对部分高收入家庭不支付的收入限制;
②对第2个、第3个孩子增加补贴;
③支付对象年龄提高到18岁的方案将分阶段实施。
政府计划以3月末为目标,总结强化少子化对策的具体对策并正式对外公布。
对于1200万日元的收入限制调整,可能与我们大多数普通人都是无关的。有关机构近日实施的问卷调查也显示,56%的受访者认为“收入限制应该继续”,仅有33%赞同取消。
不过儿童补贴从15岁延长到18岁的措施如果实行,按照1万日元每月的补助金来算3年能拿到36万日元,能缓解很多家庭养育高中生的经济压力。
不过最大的问题是,如果日本政府要取消儿童津贴的收入限制,估计需要追加1400亿日元左右的财源;
支付对象年龄从中学生提高到高中生(18岁为止),每月支付1万日元的话也需要追加4000亿日元左右的财源;
如果再加上自民党所建议的,增加第二个孩子以后的补贴额,有必要追加2万亿日元规模的财源。
在这种情况下,政府内部认为更应该将补助重心放到经济困难的低收入家庭上。
此外还有传闻称,日本政府会提供消费税来支撑儿童津贴所需的财源,对此岸田首相表达了否定的态度,有关政府官员也表示,“政府可能会从社会保障支出改革中获得收入,用于儿童政策。”
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